土拍现场，好比华山论剑，各路豪强纷纷使出十八般武艺一较高下。为了保证“比武”的公平性，合肥市近日签发了“江湖令”。

为确保在严格执行房地产市場调控政策的同时, 保证充分竟争,引导企业合法合规参与土地竟买,合肥市印发了«合肥市关于进一步改革土地拍卖方式的实施组则»。

一、调整竞买报名方式

市区和肥东、肥西、长丰县范围内,按抽卖方式供应的居住用地(含商住用地,下同) ,竞买人不足5家(不合5家) 的,应由市、县国土资源局直接发布转挂牌公告,延长竞买报名时间。拍卖公告期间,已报名的竟买入缴纳的竟买保证金不予追还(不计利息) 。

挂牌公告到期后,市国土资源局应提请市土委会集体决策现场竟份成交或取消供应.土地成交或取消供应后,市. 要国土资源局应按程序退:还未竞得土地竞买人缴纳的竞买保证金(不计利息)。

二.改革“源头”控制

(一)不再执行“2012年1月l日至新的出公告发布期间,销售各葉住房计容总建筑面积低于規划可销售住房计客总建筑面积60%的房地产开发企业;自2016 年1月1目起,取得居住用地超过已供应居住用地总量20%的房地产开发企业,均暂不得參与市区和肥东、肥西、长丰县范围内居住用地竞买”意见。

(二)取消“竟买人报名参与市区和肥东县、肥西县.长丰县范围内的居住用地竟买时,每次拍卖会仅限参与其中l宗居住用地的竞买”要求。实行“竟买人报名参与市区和肥东县.肥西、长丰县范围内的居住用地竞买时,每次拍卖会在取得1宗居住用地后,即自行通出该次抽卖会其它居住用地的竟买” 。

三、改革“终点”控制

(一)市区和肥东、肥西、长丰县范围内的居住用地, 实施“中联"拍卖,来取“保留底价+趙价率”双控机制.即:土地拍卖前, 市国土局应提请市土委会集体决策, 在公告參考价的基础上,确定每宗地的“保留底价”和“溢价率”两項控制指标(均不对外公布) 。

（其中.“保留底份”要大于或等于參考价;“最高限价= (1+溢价率) x保留底价”,最高限价应当小于地块所在区域历史最高单价。该区域历史最高成交单价,应为市国土局提前公示的地 決所在区域历史最高土地单价和最高成交性面地价计算的土地单价二者的低者(具体计算方法附后)。

(二)单宗土地拍卖时,竟买人应严格按照拍卖程序规定, 以土地单价(单位:万元/亩)进行报价,并由市土地房产交易管理办公室确定的现场记录人员进行记最, 报价应小于区域历史最高成交单价。

拍卖主持人達续三次宜布同一应价且元人应价时,拍卖主持人应宣布报价结束。拍卖主持人依据现场人员的记录,确定并当场宣布每个竟买人的最终报价，最终报-价记录应经公证人员或行凤监,督员现场签字确认。

(三)每个竟买人的最终报价确定后,拍卖主持人应在公证人员或行风监督员现场见证下,现场拆封“保留底价·和“溢价率” (均不对外公布) 。拍卖主持人根据“保留底价”和“溢价率”计算得出最高限价。计算结果应在保留底价表上记最,并经公证人员或行风监督员复核。

最高限价确定后, 拍卖主持人应在公证人员或行风监替员现场见证下,将所有竞买人的最终报价与“保留底价' 和“最高限价”进行比对,大于或等于“保留底价且小于或等于“最高限价”的最终报价为有效报价, 否则,为无效报价.所有有效报价的价高者为竟得人。 最终报价均为无效报价时流标。

附件:

历史最高成交単价计算方法

一、以最高土地単价计算的拍卖地:映单价(万元/亩)

即: 地缺所在区域的历史最高土地单价(万元/亩)

二、以最高楼面地价计算的拍卖地块单价(万元/亩)

即:地块所在区城的历史最高接面地价(元/平方米) -15 x :抽卖地缺容积率〔如地缺有2个以上(含2个)容积率,取容积率低者〕

(说明: 历史最高成交単价=者取低者)

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