文｜叶书利

公众号后台近期有些人询问壹书生一个疑问：北三新区是咋回事？

有关北三新区的由来，壹书生（环京置业首席社群：公众号“壹房产”微信ID：yifangchan-010）欲从四个方面加以详述。

A，北三县划京一说有着极强的地缘及历史原因；

北三新区一事的本质就是北三县划京。

有关北三县划京之所以屡传不止，确实有其背后的历史及地缘原因。

地缘角度来说，北三县虽身在廊坊却心在京。主要原因在于，首先，虽然北三县在行政关系上隶属廊坊，但却与廊坊市区隔离，去北京比去廊坊更方便，更近。其次，北三县目前的主要人口来自北京上班族，而不是本地人。以燕郊为例，目前近130万的常住人口量，本地人仅约3万左右。可以这么说，北三县就是典型的移民城市。主要移民者便是北京上班族。这些北京上班族对廊坊没有心理归属感，反而对北京有强烈的归属感。

因此从地缘的角度来说，北三县划京是目前北三县常住人口中的内心希望与呼唤。

对于北三县人来说，北三县划京背后也有极深的历史原因。

与北三县隔河相望的通州，原来叫通县，原来与北三县人是一家人，后来通县划京后，导致不少家庭的哥哥成北京人了，而弟弟却留在北三县。甚至于在目前的燕郊，还存在一些土地纠纷，纠纷的缘由便是有些地块的使用权是划到北京后的通州人所有。因此从历史的角度来说，北三县与一河之隔的通州人有极强的血脉关系。在这种背景下，伴随通州的北京中心化，北三县划京的呼声便更高，也更渴望了。

B，通州与北三县一体化加速推进中，因此有些人据此认为，归京更近了。

4月17日廊坊规划局局长许伯在《廊坊日报》上发表了一篇署名文章《服从大局 科学规划 借势推进廊坊全域发展》。在此文中，许伯透露，2016年6月，京冀两省市共同编制《通州区与廊坊北三县地区整合规划》，明确提出北京城市副中心与廊坊北三县地区约2000平方公里区域要“统一规划、统一政策、统一管控”。目前，规划初步成果已完成。

近日北京规划国土委发布了2017年度绩效任务，任务中包括“会同河北省有关部门重点加强通州区与廊坊北三县地区、新机场周边地区的规划衔接，组织中规院深化完善《通州区与廊坊北三县地区整合规划》，按照《北京新机场临空经济区规划》加强与周边地区的规划衔接，配合住建部、市京津冀协同办等积极探索跨界地区规划联合审查和管控机制，促进统一规划、统一政策和统一管控。”

伴随北三县与通州一体化的推进以及通州日益北京中心化，一些人认为，北三县划京更近了。

然而壹书生则认为，此举恰恰说明中短期北三县划京被正式否定了。

原因在于，京津冀一体化的本质是减肥，不是增肥，而跨界一体化方案意味着此举成了解决通州与北三县携手发展的新方案。因此中短期内北三县难以通过划京方案而与通州携手发展了。背后的详细逻辑可阅读此前的房市报告《北京与近京区域如何统一政策？北三县及廊永固涿落户政策何处去，如何划京？》。

C，北京政协委员毛大庆提出过北三新区的建议方案；

1月的北京市政协十二届五次会议上，北京市人民政府专家顾问、北京市政协委员毛大庆向政府提交了一份名为《关于以“宜居宜业”为目标，高标准建设北京城市副中心的建议》的提案。在该提案中建议，应以通州区为中心，实现串联北京两座机场、三座火车站、四大行政片区。其中的四大行政片区包括北京主城区、大兴区、顺义区和以北三县为基础的北三新区。

这便是北三新区的正式由头。而市场层面的一些半桶水或有心炒作者便借此大肆炒作北三县划京事宜。

不过对于毛大庆的这个提案，提醒二句：

1，这只是个提案，并非官方正式决定；

2，提案中建议统筹北三新区，与时下的通州与北三县一体化逻辑一致。也就是说，通州统筹北三县共同发展，现在的正式解决方案是北三县与通州的跨界一体化，不是北三县划京方案。

D，长期来说，北三县划京仍有可能；

虽然中短期来讲，通州与北三县一体化方案便是间接否定了北三县划京方案，但从中长期来说，北三县划京仍存在可能性，毕竟目前通州渐成北京的新中心，而其向东的发展空间有限。

此外，特别说明下，环京不少销售不时利用划京事宜炒作来卖房，如涿州划京、固安划京，甚至之前还传出了易县划京等。

在壹书生看来，如果环京中只有一个地方会划京，那必然是北三县，雄安新区的落地更加剧了这个判断结果。背后原因可阅读此前的房市报告《北京与近京区域如何统一政策？北三县及廊永固涿落户政策何处去，如何划京？》。